РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Баженовой Я.С., с участием помощника Лазаренко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению <ФИО> к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО> (далее – истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – ответчик) об установлении факта принятия наследства, признании права собственности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец <ФИО> – <ФИО>. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, имеющие почтовый адрес: <адрес>.
При жизни <ФИО> произвел реконструкцию жилого дома, которую не успел зарегистрировать. Согласно заключению специалиста № недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций помещения и здания отмечено не было, пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требует ремонта. Объект находится в пределах земельного участка. Помещения жилого дома и пристроек позволяют обеспечить безопасные условия жизнедеятельности граждан в течение круглосуточного периода для проживания и не нарушает нормы СанПиНа. Исследуемый объект не препятствует владельцам соседних объектов недвижимости, используется по своему назначению. Угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе, жителям объектов па прилегающей территории, их имуществу указанное строение не создает.
Землеотводные документы на земельный участок отсутствуют. Начиная с 1973 года <ФИО>, а потом и истец, открыто пользовались и владели земельным участков, на котором расположен жилой дом. <ФИО> добросовестно владел земельным участком, нес бремя его содержания, права на данный земельный участок никто не предъявлял. На момент смерти <ФИО> срок давностного владения земельным участком составлял 35 лет.
<ФИО> фактически приняла наследство путем совершения фактических действий по его принятию, ухаживая за домом, оплачивая коммунальные услуги. На момент смерти истец проживал с отцом, зарегистрирована в доме по настоящее время.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец установить факт принятия <ФИО> наследства по закону после смерти <ФИО> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за <ФИО> право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, имеющие почтовый адрес: <адрес>.
Истец <ФИО> в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Действующий на основании доверенности представитель истца Вяткина Г.А. в судебном заседании требования поддержала по заявленным основаниям.
Ответчик департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Администрация ЦАО г. Омска, департамент жилищной политики Администрации г. Омска, в судебное заседание представителей не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, свидетеля, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принятия наследства.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 – 1145 и 1148 ГК РФ.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
На основании ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно свидетельству о смерти серии № от 24.07.2008, сведениям из Единого государственного реестра ЗАГС, <ФИО> умер ДД.ММ.ГГГГ.
После его смерти, по мнению истца, открылось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, имеющие почтовый адрес: <адрес>.
По данным Выписок из Единого государственного реестра недвижимости № от 07.07.2023, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, имеющие почтовый адрес: <адрес> отсутствуют.
По данным БУ «Омский центр КО и ТД», на основании договора № от 16.11.1972 правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является <ФИО> .
Исходя из указанного договора общая площадь жилого дома составляла 43,20 кв. м, жилая 31,90 кв.м.
Согласно материалам инвентарного дела на указанный жилой дом, по состоянию на 02.04.2010, общая площадь жилого дома составляет 53,5 кв. м., жилая 42,2 кв.м. В плане жилого дома отражена самовольная реконструкция путем возведения пристроя лит. А, А1 за счет которой произошло увеличение общей площади дома.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в процессе эксплуатации предыдущий собственник домовладения реконструировал ранее построенный жилой дом путем возведения пристроек Лит. А, А1.
В результате реконструкции изменились параметры спорного жилого дома, увеличивалась общая площадь жилого дома, которая по состоянию на 02.04.2010 стала составлять 53,5 кв. м.
При таких обстоятельствах на строительство жилого дома распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
В соответствии со ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
По смыслу приведенной правовой нормы, самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума 10/22) признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольном строительстве существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли возведенный объект в права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о самовольном строительстве и признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Согласно заключению специалиста ООО «Ново-Омск» № от 28.05.2023 недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций помещения и здания отмечено не было, пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требует ремонта. Объект находится в пределах земельного участка. Помещения жилого дома и пристроек позволяют обеспечить безопасные условия жизнедеятельности граждан в течение круглосуточного периода для проживания и не нарушает нормы СанПиНа 2.1.2.2645-10. Исследуемый объект не препятствует владельцам соседних объектов недвижимости, используется по своему назначению. Угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе, жителям объектов па прилегающей территории, их имуществу указанное строение не создает.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, с учетом того, что реконструкция не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, нарушений градостроительных и санитарных норм при реконструкции жилого дома не допущено, в связи с чем суд полагает возможным указанный жилой сохранить в реконструированном виде.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Согласно пункта 4 ст. 3 этого же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
Как следует из материалов дела, право собственности на жилой дом у наследодателя <ФИО> возникло до введения в действие Земельного кодекса Российского Федерации, до 2001 года, соответственно, к нему перешло и право бессрочного пользования земельным участком и право получения земельного участка в собственность.
Наследственное дело после смерти <ФИО> не заводилось, завещание от имени последней не удостоверялось.
Судом установлено, что наследником первой очереди после смерти <ФИО> являются его супруга <ФИО>, умершая ДД.ММ.ГГГГ, сын <ФИО> умерший ДД.ММ.ГГГГ, дочь <ФИО> (до вступления в брак – Б).
Наследственное дело после смерти <ФИО>, не заводилось, завещание от имени последней не удостоверялось. Наследников, фактически принявших наследство, после смерти <ФИО> судом не установлено.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Общий срок принятия наследства согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ составляет шесть месяцев и исчисляется со дня открытия наследства, а в случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина – со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Исходя из материалов дела, судом установлено, что истец фактически принял наследство после смерти отца, несет бремя содержания наследственного имущества.
Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований истца, и полагает необходимым признать за <ФИО> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 362 кв.м, и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 53,5 кв.м., имеющие почтовый адрес: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти <ФИО> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования <ФИО> удовлетворить.
Установить факт принятия <ФИО> наследства по закону после смерти <ФИО> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 23.06.2008
Признать за <ФИО> право собственности в порядке наследования на жилой <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 53,5 кв.м.
Признать за <ФИО> право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 362 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья ________________ А.Ю. Потеревич